| 香港民建联副主席叶国谦日前发表文章指出,有人口口声声说要维护香港法治,要「依法办事」;又说要为香港市民谋利益,但近日却无视基本法,无视全国人大常委会关于○七、○八年不实行普选的决定,要在立法会上提出要求特区政府就○七、○八年政改方案,包括就是否全民直选进行全民公投的动议。民建联坚决反对于法无据、于港无益的公投。
影响香港与中央关系
文章指出,有支持公投者说,公投只是咨询民意,应以平常心视之。但已有不少宪制专家指出:要咨询民意,可以搞民调,相信无人反对,但与公投是两码事。公民投票是从公民获得对某一特定问题看法的一种宪政安排,是一种通过公民直接投票来决定国家大事的方法。在单一制国家,由于地方行政的权力来自中央的授权,故地方政府绝不应搞涉及中央和地方关系的公投,以免造成中央和地方关系的紧张。
事实上,关于香港政制发展问题,基本法已作出明确规定:如要改变二○○七年行政长官和二○○八年立法会的产生办法,必须经过《基本法》附件一和附件二所规定的程序,即得到立法会全体议员三分之二的支持、行政长官同意和全国人大常委会的认可。反之,无论是从《中华人民共和国宪法》,抑或是基本法,我们都看不到有公投的规定,显然,公投并无法律依据。
基本法与人大有规定
更重要的是,就香港有人提出要在○七、○八年实行行政长官及立法会普选,全国人大常委会在今年四月二十六日已作出否决,这是具有法律效力的决定,崇尚法治精神、依法办事的市民,乃至特区政府,都应该按照基本法和全国人大常委会的决定,去处理政制发展。因此特区政府发言人在回应日前有议员的相关言论时表示,就政制发展进行公投的建议既不切实际又不恰当,港府不会就政制发展作公投安排,这是依法办事的表现,民建联是支持的。
遗憾的是,本港仍然有人,而且是立法会等建制中的一些人,以加快民主为号召,仍无视基本法规限,无视人大常委会的决定,自搞一套,还散布似是而非的「理论」,要市民跟着他们去搞公投。如果其目的达到,对香港及国家来说都十分不利。因为这种有法不依的行动,会直接损害香港的法治根基;更会影响香港与中央的关系,损害「一国两制」,最终损害香港的社会稳定和经济发展,对香港广大市民来说是百害而无一利。
发展经济 放弃争拗
当前香港经济正在复苏,但失业率仍高企,普罗市民并未完全解困,贫富悬殊扩大,只有进一步推动经济复苏,实现经济结构转型,令百业兴旺,才能令香港的社会、政治发展有坚实的物质基础,才能有利缩窄贫富悬殊,令市民安居乐业。我们看到,中央政府为落实好「一国两制」,近年来对香港经济复苏作出了巨大的支援,也是基于上述道理。相反,若不断提出违宪违法、损害香港与中央关系的政治议题,只会把香港引入邪路,绝非港人之福。
「一切只为香港好」是民建联成立以来,在处理特区事务中一直坚守的原则,因此我们呼吁社会各界应把主要精力放到发展经济、为民解困上,放弃一切于港无益的政治争拗。
|