何厚铧说，明年设立长者津贴，以体现人文关怀，弘扬敬老美德。基于经济环境、历史等原因，公务人员已连续多年冻薪。经过长时间的思考和研究，特区政府决定建议在明年把公务人员的薪酬上调百分之五，并将在明年把有关法律草案提交立法会审议。

设立长者津贴，是澳门市民的普遍诉求，何厚铧在施政报告中回应市民诉求之举，也体现了他全面提升市民综合质素的施政目标。一般认为，随着澳门经济快速增长和政府财政收入的大幅增加，澳门已经有条件让更多人分享到经济发展成果。

何厚铧在施政报告中指出，过去的一年里，尽管澳门经济发展速度已经加快，但发展的涵盖面仍有局限，环境的急促变化又形成新的挑战，不少中小企业的经营仍处困境，市民的生活素质有待改善。政府亦将继续采取必要而有效的扶助措施，以鼓励和协助中小企业和市民克服困难。

何厚铧提出，明年将继续实施并新增一些短期税务减免措施。继续实施的包括：减收全体就业市民百分之二十五的职业税；免收明年所有营业税；减收每一工商、住户明年房屋税五百元，如本身应缴房屋税未达五百元者则不需缴纳；各商户明年继续免纳招牌税；各酒楼、餐厅继续免纳旅游税；继续免收小贩牌照税；在免收二零零四年一个季度租金的基础上，进一步免收明年全年街市摊档租金。

明年新增的短期税务减免措施有：免收明年非人寿保险印花税；免收明年银行信贷营运的利息、佣金及其他服务佣金等的印花税。

何厚铧预计，在作出以上的税项减免之后，特区政府二零零五年的税收将减少逾三亿元澳门币。