十一月十八日消息，台湾「行政院」院会十一月十七日通过「大陆地区人民来台从事商务活动许可办法」，大幅放宽中国商务人士来台的邀请单位资格、人数限制与停留期限。「行政院」发言人陈其迈预估，新制实施后，未来每年中国大陆商务人士来台，将突破十四万人，是现有人数的十倍。

中国时报引述陈其迈表示，目前政府并无规范大陆地区人士来台从事经贸活动的专法，许多规定均散布于「大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法」及「跨国企业商务活动许可办法」中。企业界普遍反应，现行邀访规定限制过多、人数限制过严，不符经贸活动需求，且对跨国企业在台营运有不利影响，政府才简并法规并另订专法规范。

新办法将现行规定中，邀请单位必须是在大陆地区投资达卅万美元以上的规定取消；而办事处采购实绩，也由现行的三百万美元，大幅降到一百万美元。至于受邀的中国大陆商务人士条件，也放宽为不需任职一定期间，另外包括专门性人员、经理人也可来台；在邀请人数限制方面，则从现行每年不得超过定额人数的标准，改为依企业规模有不同程度的分级限制。

其规定为，本国企业每年不得超过十五人，但营业额超过三千万元者则放宽到卅人，至于跨国企业、自由港区事业的邀请人数则可再予放宽。

陈其迈说，根据陆委会与经济部的统计资料显示，核准来台从事商务活动的中国人士，平均每月约有一千五百人次；由于中国方面核准放行的条件较严，所以实际入境人次大约为核准人数的七成，但迄今并没有发生跳机或逾期停留等非法问题，政府才放心放宽其入境条件。

工商时报报导说，十七日在院会中核定「大陆地区人民来台从事商务活动许可办法」，决循序渐进逐步扩大开放大陆人士来台从事商务活动，第一阶段配合企业实际需要，第二阶段配合开放陆资来台投资，第三阶段比照ＷＴＯ会员常态性开放。开放重点包括：

一、本国企业、侨外投资事业及外国在台分公司，年度营业额达新台币一千万元以上、新设公司资本额逾五百万元均可邀请大陆商务人士来台，另取消原规定须在大陆地区投资达三十万美元以上限制，办事处采购实绩，由现行三百万美元大幅降到一百万美元。这项放宽可让受惠企业由逾二万家大幅成长至二十万家。金融服务业因非一般制造业，不需采购实绩。

二、受邀大陆商务人士，不需任职一定期间，包括企业负责人、经理人、专门性及技术性人员都可来台。

三、邀请人数限制，本国企业营业额三千万元以下及新设企业，每年不超过十五人次，逾三千万元者加倍至三十人次，侨外投资事业、外国在台分公司及办事处也以三十人次为原则；跨国企业、自由港区事业台湾区营业额达一定规模邀请人数可再放宽。

四、商务活动类别分为八大类，包括商务访问、商务考察、商务会议、演讲、商务研习(含受训)、参加及参观商展、验货、售后服务、技术指导等履约活动访问。

五、停留期限由现行最长二个月延长至三个月，包括商务研习（含受训）；验货、售后服务、技术指导等履约活动等二项可停留长达三个月，其余六项为十四天。

企业界认为，现行规范复杂繁琐且限制过多，政府决因应企业界需求订定专属许可办法，松绑企业申请资格及人数限制，以推动企业来台设营运总部。

陆委会经济处长傅栋成表示，基于跨国企业、营运总部及自由港区事业等实务上需求，未来邀请大陆商务人士来台将予放宽审核，依个案需求核定，不受三十人上限限制。

傅栋成认为企业一年配额不可能会用完，依现行符合条件的企业每年邀访的大陆商务人士比例约只有一一．八％，平均每案邀请人数二．八人，因此放宽至三十人幅度已不小，加上企业申请资格条件的放宽，可由现行二万多家有资格申请，扩大至十二万家，大陆商务人士来台的人数将不少，基于国家安全，仍应有所限制。