泉州湾将成为未来泉州城市发展的核心地带。昨天,记者从“泉州总体规划———泉州湾核心区发展规划(征求意见稿)”征求意见会上了解到,东海、洛秀、南安、晋江、石狮、惠安等沿海湾一圈的1025平方公里范围内,被定义为泉州湾核心发展区,这是泉州转变成海湾型城市的最直观体现,也是都市区核心中的核心。 今年5月,本报曾就泉州规划区范围可能扩至2777平方公里作详细报道,经过中规院几个月的工作,昨天正式在泉州市城乡规划局汇报初步成果。在规划征求意见稿中,设计单位提出从落实空间发展战略出发,将都市区的核心部分(2777平方公里)的空间结构布局与支撑体系作为讨论的重点之一。如果规划实施,泉州湾、湄洲湾、围头湾的发展将使泉州从沿江时代走向环湾时代,最终走向滨海时代。 据悉,征求意见稿还将听取有关县市的意见,继续深化修改。
【现状】 城市粗放型拓展 缺成熟大型社区 泉州湾核心区是泉州市域范围内经济发展水平最高、城镇发展建设最密集、综合职能最集中的地区,包括鲤城区、丰泽区、洛江区的部分,晋江市区6个街道办事处及4个镇,石狮市全部,惠安县6个镇和南安市2个镇,总面积1025平方公里,人口约230万人。 尽管泉州的人均居住面积46.36平方米,远高于国际标准,但缺少成熟的大型居住区,让很多人选择在厦门买房子。以宝珊花园、奥林匹克公园等为代表的新型社区较少,中档居住小区普遍规模偏小,未形成相当规模,这主要是由相对粗放的城市拓展模式决定的。在规划专家看来,如果不及时采取有效的补救措施,将对城市未来发展产生严重的不利影响。 泉州市区大部分的公共服务设施,集中在城区旧城以内,商业服务设施集中在古城传统商业街区以及东部新区内。晋江城区内没有相对集中的市级行政中心,市政府及各职能部门规模小,除一些大型专业市场外,多为档次较低、规模偏小的农贸市场。石狮城区的公共服务体系发展相对较早,但相应的配套服务设施还不够健全。 工业用地存在布局混杂分散。目前,在泉州古城内,仍散布着少量工业用地。在城东、东海、丰州等地区,原位于城市边缘的地段随着城市的扩张,逐渐演变成为“城中厂”,各级开发区数量多、规模小、分布散。 【对策】 一环两带多组团 构建泉州湾核心 综合上述问题,设计单位认为泉州湾核心区城市建设要形成“一环、两带、多组团”布局结构。 一环:以泉州湾沿岸的核心地带为主体,整合城区东南海滨、晋江东部海滨、石狮北部海滨地区。以新行政中心为起步,逐步形成城市高端服务职能集聚区。包括市级行政、商务、文化、会展中心以及未来区域性综合服务中心。同时通过职能体系的构建推动空间体系的整合,作为各城市组团的统筹共建,协调发展的先导地区。 两带:产业综合发展带,通过跨海大桥连接洛秀组团西部及石狮市区西侧、晋江市区东侧的结合部。结合环湾综合服务职能,以研发培训、信息咨询、贸易交流等生产性服务职能为主导,作为带动泉州城市产业培训与提升的核心地区。 该发展带可以借助市域中部通道,便捷地沟通和辐射区域内未来主要的产业发展地区。包括向北连接惠安、泉港的基础产业,向南连接五里工业区、安海———水头产业区。并进一步北接莆田、福州、南连厦门,为实现更大范围内区域的联系与合作打下基础。 海滨综合发展带,包括惠安南部沿海、石狮东部沿海地区。作为泉州湾海滨地区环境优美、岸线长、空间容量大、可塑性较强的地区,是城市重要的战略性空间资源。 近期适度控制滨海地区发展模式,特别是工业、城镇的建设发展。主要作为滨海旅游、度假功能区。远期可结合城市长远发展目标,建设滨海新城、高档居住、旅游度假等。 多组团:五个综合服务组团,包括环湾中心组团、洛西组团、晋石组团、北部滨海组团和南部滨海组团,以带动城市综合服务职能的培育和提升为主导。 五个城市生活组团包括城区组团、城东组团、江南组团、晋江组团、石狮组团,以现有城市建成区为基础,促进各城市片区一体化和谐发展。 五个产业发展组团包括洛东组团、浮桥组团、清氵蒙组团、五里组团、石湖港组团,以生产职能为主导,兼顾综合配套服务用地,形成不同分工的产业区。 |